财政是国家治理的基础和重要支柱，而财政基础理论从财政学的学科属性和本源出发，研究如何推进财税体制更好地发挥调节分配、优化配置资源等功能，也是经济转型特别是国家治理现代化进程中的关键研究领域。为了培养财政学基础理论的传承者和创新者，服务中国财政改革的伟大实践，在中央财经大学财政税务学院（以下简称“财税学院”）的管理下，财税学院与中国财政发展协同创新中心（以下简称“协同中心”）联合组建“财政基础理论基地班”（以下简称“基地班”）。

基地班秉承“以理论为基础、以现实为导向、以方法为核心”的培养理念，以“新市场财政学”为理论指导，引导学生关注中国实际财政问题，并结合利用经济学、管理学、社会学的研究方法，从跨学科视角理解和解决问题。基地班的最终目标是：为培养具有中国气派的财政学者、构建中国特色的财政理论奠定人才基础。

作为教育部首批新文科研究与改革实践项目，基地班是财政税务学院（以下简称“财税学院”）高考《报考指南》中的专业方向，面向财税学院21级本科新生招生（专业为财政学），由协同中心负责实施培养方案。入选基地班的学生将不再参加财税学院二年级初的专业分流。

一、项目简介

中国财政发展协同创新中心是为响应国家“高等学校创新能力提升计划”，在财政部的直接领导下，由中央财经大学协同上海财经大学、中南财经政法大学、东北财经大学、江西财经大学和山东财经大学等5所财经类院校，联合北京、上海、厦门三地国家会计学院，连同财政部、国家税务总局、中国社科院等所属科研机构，以及国际著名财税科研机构，于2012年共同组建的财政领域的国家级“智库”。自成立以来，协同中心紧盯“国家亟需、世界一流”目标，汇聚多方资源，围绕中国财政体制发展与改革领域的重大理论和现实问题，充分发挥财税学科优势，竭力打造成推动我国财政学科融合发展的专业科研教学机构。

协同中心是中央财经大学落实教育部与财政部“省部共建”的牵头单位；2018年，协同中心与财政部全国预算与会计研究会共同建立“全国政府预算与会计研究智库”；2020年，财政部“财税改革研究”专家工作室正式挂牌成立，协同中心作为专家工作室的执行单位，全面承担了财税改革领域的重大、前瞻性政策研究，认真履行“为国而生，与国同行”的使命，践行“为人民做学问”的研究初心。协同中心立足于财政基础理论创新，旨在建设跨学科、国际化的财政学科研人才培养高地，培养学生的国际化与跨学科视野，通过扎实的科研能力服务于中国当前财政改革的实践与财政理论中国学派的构建。

作为中央财经大学研究生二级培养单位，协同中心拥有完善的“本-硕-博-博士后”人才培养体系，并以具有“中心特色”的创新人才培养方式方法，培养应用型、开拓型、创新型的复合型财税人才。协同中心以国际合作为人才培养突破口，已与美国斯坦福大学、美国加州大学河滨分校、美国雪城大学、以色列希伯来大学、德国弗莱堡大学、荷兰阿姆斯特丹大学、荷兰莱顿大学、奥地利维也纳经济大学、加拿大萨斯喀彻温大学、英国伯明翰大学、意大利博科尼大学、国际财税协会（IFA）、经济合作与发展组织（OECD）、荷兰国际财税文献局（IBFD）、联合国训练研究所（UNITAR）等十余所国际顶尖财税机构和世界知名科研院所建立战略合作关系，实现“知识引进来”和“师生走出去”国际合作交流方略，为学生提供多样化的国际交流机会。在“师生走出去”方面，2019年，协同中心与加拿大萨斯喀彻温大学Johnson Shoyama公共政策研究院达成“双博士学位”合作方案（中方经济学，加方政治学），未来拟针对协同中心的博士生开展培养项目。在“知识引进来”方面，协同中心广泛邀请国际知名学者对协同中心学生进行短期、长期授课以及联合研究指导，启发协同中心学生从跨学科视角开展财政学研究

2014年，协同中心以“新市场财政学”为理论指导，以扎根现实、跨学科研究为目标，设计了独特的本科生课程培养体系，并组建“新市场财政学实验班”。经过多年训练和培养，“新市场财政学实验班”的学生取得了优异的成绩，毕业生中90%以上的同学进入国内外顶尖高校继续攻读硕士或博士学位。

在“新市场财政学实验班”成功经验的基础上，基地班进一步以模块化的课程保证教学的系统性，采取“书院制”和“一对一导师制”的培养方式引导学生关注中国实际财政问题。为了体现“书院制”的特点，基地班在课程设置中加入了哲学、政治学、社会学和历史学等学科的通识课程，以扩宽学生视野，从不同学科视角理解社会结构和制度演变的规律，进而更准确地理解财政学的学科定位。“一对一导师制”的实质在于减少学分负担，将教学活动的重心从课堂教学转移至研究指导环节，以保证学生可以借助导师的研究项目直接接触到最前沿的现实问题，并且在导师的指导下利用抽象的理论分析现实问题。

基地班每年招生规模不超过15人。如果申请人计划本科毕业后在国内外一流顶尖大学继续深造将得到优先考虑；尤其鼓励有攻读财政学相关博士学位意愿且获得家庭支持的学生递交申请。

二、培养特点

(一)书院制培养。立足基础学问与家国抱负，构建不以细分专业为藩篱的“书院式”立体育人平台。侧重基于坚实学业基础之上的与学生全面发展相一致的思想引领、行为养成、人格塑造和实践锻炼。充分整合校内外、国内外资源，通过设立暑期交流项目、邀请国内外大学教授开展专题讲座以及指导学生论文和研究工作等多种形式，拓宽学生的国际视野，全面提高学生的研究能力。

(二) “一对一”学术导师负责制。学生在入学之初便分配一名专门的学术导师，指导其四年的专业学习、学术研究、实地调研工作，学生可自由选择加入导师开展的面向实践的科研活动，畅通师生交流渠道，为学生发展提供更多的指导和帮助。每名导师指导的学生每届不超过3名。

(三)模块化课程设置。创新课程方式方法的设置，课程体系分为四大模块，涵盖从最抽象的理论争论到最具体的中国现实：一是人文社会科学通识教育，包括文史哲素养课程；二是专业基本原理，包括当前体系下的专业核心课程；三是研究方法论与写作训练，包括博弈论、微观计量等方法课程和学术写作规范课程；四是现实财税问题和实际调研，包括中国财政史、中国财政专题等中国财政制度及演变过程介绍类课程。

(四)跨学科视野。财政学本身具有天然的跨学科属性，因此基地班尤其注重跨学科视野培养，通过经济学、政治学、社会学、法学、数学等多学科课程和研究方法的讲授，培养学生扎实的理论基础，提升学生跨学科研究兴趣。

三、招生标准和方式

我们希望申请者可以满足以下要求：

(一)基本要求：崇尚科学、身心健康、成绩优秀、具有学术热情、接受基地班培养理念的财税学院21级本科入校新生；

(二)个人规划：本科毕业后计划继续攻读相关专业硕博士学位，有志于在财政学相关研究或教学机构就职，并且个人规划得到家庭支持；

(三)学术潜质：对社会现象具有好奇心和观察力，敢于提出观点并能够有条理地通过语言和文字表述观点，具有一定耐挫力，不畏失败。

申请者需通过笔试和面试两个环节后方可被录取：

(一)笔试的题目见文末，均为开放性讨论问题，不要求有经济学专业知识门槛。申请人需要在A、B两类问题中各选一道作答，字数不限。

(二)面试环节评委将根据申请人的报名表和笔试答卷进行提问。

四、申请方式

申请人以电子邮件的形式递交申请材料。申请材料接收邮箱为：zxczjdb2021@163.com，材料接收截止时间为2021年9月5日24:00，逾期不再接收。申请材料一经确认提交，不得进行修改。

发送至邮箱的电子版申请材料包括：

(一)《中国财政发展协同创新中心财政基础理论基地班报名表》1份；

(二)笔试答卷2份；

按顺序打包成一个压缩文件包，文件以“姓名+财政基础理论基地班申请材料”命名，并以附件形式发送至报名邮箱。

五、选拔程序

(一)初评和笔试：协同中心对申请人所提交简历材料和笔试答卷进行审查评阅，重点对理解能力、表达能力、创新潜质等方面进行综合评审。初评结果将以邮件方式通知申请人，分为“通过”“不通过”两档；通过初评的申请人进入面试环节。

(二)面试：面试环节申请人主要需要回答两类问题。一是基本信息，包括个人规划、申请理由以及相关知识积累；二是笔试答卷追问，包括对申请人在笔试中提出的论点、论据的延伸和讨论。每位申请人面试时间不超过15分钟。

(三)名单公布：协同中心将秉承宁缺毋滥的原则确定录取名单，并在协同中心主页、微信公众号以及教务处网站公布。

六、录取流程

(一)意愿确认：秉持双向选择的原则，录取结果公布后协同中心将与被录取学生沟通进行意愿确认。

(二)培养和管理：确认录取的学生须按照基地班培养方案进行选课，并且不再参加财税学院的专业分流。

七、日程安排

2021年8月27日，协同中心财政基础理论基地班招生答疑会（线上）。

2021年8月27日至9月5日，网上报名。

2021年9月7日，发送面试通知。

2021年9月10日，面试考核。

2021年9月11日，公示录取结果。

注：如遇有因疫情等不可抗力因素导致可能影响学生返校和面试的情况发生，协同中心可根据情况修改及调整招生办法和时间安排。本招生办法解释权归协同中心所有。

八、联系方式

通讯地址：北京市昌平区沙河高教园区中央财经大学新学院楼10号楼

邮政编码：102206

咨询电话：010-61776235（疫情期间建议邮件咨询，请邮件主题命名为“姓名+财政基础理论基地班申请咨询”）

电子邮箱：zxczjdb2021@163.com

附件:

1.笔试题目

2.财政基础理论基地班报名表

3.财政学专业学分制培养方案（财政基础理论基地班）

注：附件1见文末，附件2和3可在本公告附件中下载。

中国财政发展协同创新中心

2021年8月

附件1:笔试题目

A类问题

第一题：

中国古代有个成语，“朝三暮四”，说的是养猴人笑话猴子“愚蠢”（后世使用时，词义发生变化），认为猴子看不清“朝三暮四”和“朝四暮三”实际是一样的；但同时，民间还有句歇后语“隔夜的金不如到手的银”。请问这两个说法哪个你认为更有道理？猴子是不是真的愚蠢，为什么？现代经济学对于这个问题有着非常深刻的认识，复杂的金融产品定价、利息的本质都和此有关，试着说说，你对这个问题的看法：这个“猴子”的愚蠢如何与现代金融相关联。

第二题：

明朝文人冯梦龙在《智囊全集》中记载了如下故事：“颍川有个富裕的家庭，兄弟俩没有分家住在一起，两人的妻子同时怀孕。不幸的是，长媳流产了，弟媳生了个男孩。长媳设法将这个男孩偷来当成自己的儿子，弟媳发觉后将长媳告到官府。官司打了三年，都打到了州郡了，但是一直无法断定孩子的母亲是谁，从而无法结案。丞相黄霸得知此案后，命令士兵将小孩抱走，放在离两个妇人各十步的地方，命令她们自行抢夺。长媳为了抢孩子抱得又快又紧，孩子就大声地哭叫起来，弟媳怕伤害到孩子，所以不甘心地放手了。黄霸说：“这孩子是弟弟的孩子。”这个故事和西方“所罗门王判决”的传说高度一致（所罗门王要求把孩子劈成两段分给两位母亲，孩子的真正母亲会为了孩子的安全而主动放弃，要求保全孩子）。

1.请思考丞相黄霸的这个方法为什么能够分辨出孩子的真正母亲？

2.如果伪装的“母亲”识破了丞相黄霸的这个策略（例如伪装的母亲也主动放弃争抢孩子），是否还有其他方法可以识别出孩子的真正母亲？假设你是主审官，请尝试设计一个策略，并阐述其发挥作用的原因。

第三题：

经济学经常假设人是理性的，但是在现实的决策中总是存在非理性的因素导致人的行为产生偏离。例如，行为经济学者发现许多人会高估小概率事件发生的可能性而低估大概率事件的可能性，以及对损失更为敏感而对收益更不敏感等等。请结合你的实际观察和经验，尝试说明一种常见但不完全理性的行为。具体而言，请回答以下问题：

1.你如何理解“理性”的含义？

2.请解释此行为是什么，在什么情形下常见以及为什么你认为它不够理性。

3.请设计一个具体的决策实验以验证此非理性行为的存在。具体而言，你需要设计一个简单的决策环境和决策问题，并说明你预期（部分）被试者会做出合种不理性选择。

4. 假设实验结果符合预期，你认为部分人为什么会做出如此选择？能否通过实验/访谈等方法验证你的解释是否正确？

B类问题

第一题：

当今，数字技术高速发展，但对数字技术的理解也产生了分化。有人认为，依靠数字技术的线上课程极大缩小了地区间的教育差距；也有人认为，在宽带不发达，技术普及不足的地区，人们无法享受数字技术带来的先进理念和美好生活，数字技术反而加剧了区域间的“鸿沟”。根据这些观点，回答以下问题：

1.你觉得数字技术一定是趋好的吗？你觉得数字技术带来的问题是其本身导致的还是由其他因素导致的？请举例回答。

2.你怎么理解技术与平等的关系？请选取一个角度加以论述。

第二题：

2021年5月31日，中共中央政治局召开会议，审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》并指出，为进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策（以下简称“三孩政策”）及配套支持措施。

1.你认为哪些因素对人口政策有影响，为什么？

2.三孩政策会对哪些领域产生影响？你认为应如何分析该政策对不同领域的影响？

3.三孩政策引发了社会对于女性就业歧视的担心，请论述你对这个问题的看法。

第三题：

交通拥堵是超大城市发展面临的问题之一。北京、上海和广州均使用了限制小汽车车牌发放的方式缓解这一问题。

1.请比较北京、上海和广州小汽车车牌分配政策的差异。

2.你认为北京、上海和广州设计的三种小汽车车牌分配方案分别主要考虑了哪些因素？为什么不同城市制定了不同的小汽车车牌分配政策？

3.你认为评估一座城市小汽车号牌分配政策需要统计哪些指标？如何根据这些指标为一座城市挑选出最优的小汽车车牌分配方案？