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刘谊 ;刘星;马千真;陈元春

2004, 0(07): 0-0.

地方财政风险监控体系的研究已经成为一个世界性的课题。本文在总结国内外地方财政风险管理的基础上，提出了地方财政风险监控的债务指标和综合指标的两层指标体系，建立了地方政府债务风险值L和地方财政风险综合值F两套监控标准。通过对重庆市40个区县数据的计算结果，验证了L和F相关性，并给出了相应的对策建议。

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从公共财政的视角看环境与经济的统筹发展

杨林 ;李延敏

2004, 0(07): 0-0.

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当前我国社会经济可持续发展面临前所未有的环境压力。从公共财政的视角看，环境问题的产生是市场失灵、政府干预失灵、经济主体的有限理性等多种因素综合形成的。因此，修正政府干预，矫正市场失灵；通过制度创新，纠正政府失灵；重塑环境伦理是实现环境与经济协调发展的必然选择。

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政府扶贫资金投入方式与扶贫绩效的多元回归分析

朱乾宇

2004, 0(07): 0-0.

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从我国扶贫资金的来源结构上看，政府扶贫资金占绝大部分和绝对比比重。本文通过政府扶贫资金及其具体投向对提高农业总产值和农民纯收入、降低农村贫困人口及其比例的回归分析，从而来考察我国政府扶贫资金使用的绩效，并提出相应对策。

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信息不对称、管理者内生偏好与上市公司股权融资偏好

李新路;马亚军

2004, 0(07): 0-0.

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一般以为，上市公司的股权融资偏好是由于不合理的成本因素、有缺陷的监管制度和政策与低有效的资本市场等原因造成的。本文分析认为，上市公司股权融资偏好产生基本原因是管理者的内生融资偏好。如果公司绩效影响管理者的财富（或职位、声誉等），管理者的偏好将支配公司的融资决策；对称信息下，管理者将有充分的股权融资偏好。不对称信息下，如果管理者对公司项目（或资产）拥有私人信息，且厌恶风险，管理者将最大限度地使用股权融资，直至达到均衡。最后，本文提出，管理者对股权融资的偏好是内生的，治理目前上市公司股权融资偏好所产生危害的基本思路是“疏”，而不是“堵”。

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规制外资银行的法律思考

蔺翠牌

2004, 0(07): 0-0.

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对在华外资银行进行法律规制，是我国金融法的重要内容之一，也是国家宏观调控法的组成部分。随着中国的入世和金融市场的逐步开放，外资银行大量“抢滩登陆”中国金融市场，对我国经济发展有着重要影响。为了保持金融市场经济秩序稳定与发展，有必要对在华外资银行进行法律规制。本文仅就有关我国对在华外资银行管理规定、存在的问题及法律措施或对策进行探讨，目的是为国家有关立法、宏观决策与监管部门提供参考。

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关于我国政府融资状况与国有银行业发展的思考

孟艳

2004, 0(07): 0-0.

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在转轨经济时期，我国政府不仅通过征税和发行国债的显性融资渠道融资，还通过对银行系统的直接控制和干预获得了隐性的融资渠道。在国有商业银行体系建立和发展的初期，政府隐性融资与国有银行之间存在互惠互利的关系；随着我国经济市场化程度的提高，特别是1994年以后，政府对隐性融资可依赖程度降低，国有商业银行对政府的隐性融资采取了较为谨慎的态度，这种融资方式的弊端逐渐暴露。本文分两阶段对政府融资状况与国有银行业发展的相互影响和未来趋势进行分析，在此基础上，探讨了我国财政体制和金融体制改革的一些主要思路。

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提贷款损失准备金的博弈分析

王海霞

2004, 0(07): 0-0.

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足额、及时地提取贷款损失准备金，是银行会计审慎性原则的重要体现之一。然而这一会计制度改革会涉及到诸多部门的利益。本文从博弈论与信息学的角度探讨了由此而产生的利益冲突，说明集体的非理性最终会导致商业银行效率的丧失。

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中国经济真的动态无效吗

杨传凤

2004, 0(07): 0-0.

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史永东与杜两省、史永东与齐鹰飞、袁志刚与何樟勇相继考察了中国经济的动态效率，结果均表明中国经济是动态无效的。本文首先通过实证研究进一步检验上述结论，并进而追问中国经济为什么会发生动态无效。笔者的分析表明，这种无效性只是一种表象，它是由我国的粗放式经济增长方式决定的，其根源在于静态资源配置，特别是投资配置的无效性。在此基础上，本文进而指出，上述作者提出的消除无效性的政策建议是不恰当的，真正有效的途径只有转变增长方式，提高增长绩效。

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创业投资业：从技术创新到制度创新

陈灵

2004, 0(07): 0-0.

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技术创新是我国经济结构调整的重要推动力，而创业投资是推动技术创新的重要手段，良好的创业投资制度安排则是促进科学技术转化为生产力的有力保障。本文从分析我国当前经济问题的角度入手，论证了创业投资在推动技术创新中的作用，以及制度创新与创业投资业发展之间相辅相成的关系，并在此基础上，提出了创业投资运作机制的设想。

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马克思主义分配理论的理性回归和时代发展

陈思明

2004, 0(07): 0-0.

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本文应用马克思主义基本原理，论证社会主义实行按生产要素分配是马克思主义分配理论的理性回归和时代发展。提出：按生产要素分配是商品经济关系中分配的一般原则，按劳分配是按生产要素分配在社会主义社会的特殊表现形式；通过分析价值创造与价值分配的区别，说明社会主义市场经济中物质生产要素参与分配的必然性；分析现阶段按劳分配实践中内容与形式的矛盾及其根源，通过论述现阶段社会主义劳动的双重属性，提出解决矛盾的思路，认为按生产要素分配是对按劳分配制度的补充和完善。

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我国产业集群的风险防范与控制研究

王雷

2004, 0(07): 0-0.

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对我国产业集群的发展现状进行了简要评价，分析了我国产业集群面临的潜在风险及其形成的深层次原因，并就如何进行风险防范和效率改进提出具体的政策建议。

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制度创新遏制行政不作为

杨景泉

2004, 0(07): 0-0.

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行政的关键在于“行”。而当今社会，行政不作为却成为行政执法中的“幽灵”。从理论上廓清行政不作为的形成原因，从实践上扫除行政不作为的恶劣表现，对于强化中央权威，推进科学发展观的进一步实现，意义重大。本文在对行政不作为的形成原因作简要概述之后，重点讨论如何通过制度创新来有效遏制行政不作为。

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中国管理者收购（MBO）研究

任淮秀

2004, 0(07): 0-0.

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管理者收购（MBO）是一种国际上比较成熟企业并购方式，将其引入国内后在发展中也遇到了一些问题。本文在借鉴国外MBO的有关理论和实践经验的基础上，从中国国情出发，研究了我国实施管理者收购的必要性、需要满足的条件及实际操作中遇到的定价、信息披露和融资等相关问题并提出了有关参考建议。

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跨国公司在华投资战略的变化及我国相应的对策

徐兆铭

2004, 0(07): 0-0.

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对国际跨国公司来说，21世纪和中国入世，是两个重要的环境变化。前者是国际市场大环境的变化，这主要表现为全球经济一体化和知识经济的迅猛发展；后者是一个重要的目标市场小环境变化，这主要是说中国将更加开放同时竞争也将进一步加剧。面对这两个环境变化，国际跨国公司将采取哪些战略措施，我国应当如何应对。

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扶持风力发电发展循环经济

齐晓凡

2004, 0(07): 0-0.

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政府总理温家宝在今年的政府工作报告中提出了要大力发展循环经济。风能是取之不尽，用之不竭的清洁能源，扶持风力发电符合发展循环经济的要求，从我国的国情来看，扶持风力发电对于转向循环经济更是有着特殊的意义。本文论述了国内风力发电发展的现状和所存在的障碍，并提出了相应的政策建议。

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论控股股东对上市公司虚假财务报告的责任

李明辉

2004, 0(07): 0-0.

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控股股东对公司和其他股东负有诚信义务。在我国，控股股东往往凭借对上市公司董事会和管理当局的控制，操纵上市公司财务报告。为保护中小投资者利益，应当追究控股股东对虚假陈述的责任。

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网络环境对传统会计模式影响的探讨

王允平 ; 杨庆

2004, 0(07): 0-0.

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新技术的迅速发展使网络经济应运而生，网络环境具有知识化、虚拟化两大特性。本文从对会计人员职业判断的要求、会计职能向决策型转变、对会计核算的影响以及会计报表创新等四方面全面论述网络环境对传统会计模式产生的影响。

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从成本效益的角度看政府会计监管的界限

刘芳 ;辛礼玫

2004, 0(07): 0-0.

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在现代市场经济条件下，市场失灵是政府监管的必要条件。因此，本文首先从市场入手，分析了市场失灵的原因。政府作为市场监管的主体，并非对市场介入地越深越好，本文通过对政府监管的成本—效益分析，明确了政府监管的界限。适度的政府监管是一个政府与非政府主体相互调适的过程，不能过于强调某一方或忽视某一方。最后，针对政府失灵的领域提出更换监管主体的思想，使政府监管与行业自律相结合，使会计监管兼顾成本—效益的原则。

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