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我国增值税的逃税规模测算及其管理绩效评价

许文

2006, 0(05): 0-0.

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本文在分析各种逃税规模测算方法的基础上，选择了适合中国增值税实际情况的逃税规模测算方法，并对1995－2003年期间的增值税逃税规模进行了实际测算。在保守估测下，测算结果和分析表明，我国增值税的逃税率在经历了实施初期近37％的高峰后，从1998年开始呈现出大幅度下降的趋势，到2003年达到了12％左右的水平，管理绩效得到了明显的提高。但是，与欧盟大部分国家的增值税管理水平相比，我国仍然有相当大的差距。

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实现社会公平是政府财政不可推卸的责任　*

梅阳

2006, 0(05): 0-0.

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当前我国在收入分配上出现了比较严重的分配不公现象,分配不公问题已经严重的影响了我国经济和社会的发展,分析其产生的原因,除了经济方面以外,还有其他方面,本文主要从政府行为方面做一些分析,以求在政府财政政策方面做一些探讨。

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中国地方预算决策自主权缺失问题分析

廖家勤

2006, 0(05): 0-0.

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实现地方预算决策自主权的合理归位是确保地方公共产品有效供给的核心制度安排。地方预算决策自主权的内容包括：（1）地方辖区居民选择地方预算决策主体的权力；（2）地方预算决策主体自主作出地方预算决策安排的权力。文章从这两大方面深入、客观地剖析了中国地方政府预算决策自主权缺失的具体表现。

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农村义务教育财政体制投资支出结构实证分析

李晓多 ; 刘钟钦

2006, 0(05): 0-0.

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在当前分税制财政体制和分级办学的农村义务教育管理体制下，完善农村义务教育财政体制投资支出结构对农村义务教育财政体制发展具有重要意义。由于农村义务教育经费投入产出的效果具有非直接性的特点，不易在短时间内进行评估，各利益主体必然在农村义务教育经费供求中不断寻求各自的利益范围，这在很大程度上反映在农村义务教育财政体制投资支出结构上。本文从农村义务教育财政体制投资支出结构现状出发，采取定性与定量的方法对农村义务教育财政体制投资支出结构变化趋势进行了实证分析，对我国农村义务教育投资支出结构特征进行了研究, 以达到合理分配投资支出结构，促进农村义务教育的快速协调发展。

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在西部民族地区生态环境建设中完善其财政补偿机制的对策建议

钟大能

2006, 0(05): 0-0.

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我国目前已经形成中央政府主导的对西部民族地区生态环境建设的财政补偿机制，但现行补偿机制具有很大的不稳定性、补偿不充足性、非长期高效性的特点.将该地区划分为生态功能特区，并为其生态环境建设探讨建立一种长效、稳定的兼容政府纵向和省区际间、流域间政府横向的财政补偿机制对策思路。

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论我国农村金融抑制与金融制度创新

王国华;李克强

2006, 0(05): 0-0.

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本文以农村金融为研究对象,以西方金融深化理论为基础,分析我国金融抑制状况,一是农村金融信贷市场存在较高的壁垒,二是农民所需资金主要来源于非正规金融机构和民间信贷,三是农村金融组织不适应农村经济发展的要求,为此,本文提出了农村金融深化的建议。

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中国农村金融发展对城乡收入差距的影响——基于1978－2004年数据的检验

张立军 ; 湛泳

2006, 0(05): 0-0.

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大多数研究表明，改革开放以来，中国整体金融发展显著扩大了城乡收入差距，同时，它们从城乡金融发展不平衡角度进行了理论阐释。本文则从农村自身经济发展层面出发运用1978－2004年的相关数据分析了农村金融发展与城乡收入差距之间的关系，结果显示：农村金融发展扩大了城乡收入差距，究其原因主要是农村资金的不断外流和非正规金融的不规范发展，加剧了城乡收入差距的扩大。现实的出路是遏制农村资金外流，提供更多的农村正规金融资源；规范非正规金融发展，防范农村金融风险。

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金融业进入壁垒研究的国际视角分析

刘芳

2006, 0(05): 0-0.

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金融产业的进入壁垒包括经济性进入壁垒和非经济性进入壁垒，发达国家的进入壁垒主要表现为经济性进入壁垒，但各国金融发展道路的不同也决定了非经济性壁垒程度的不同。发展中国家的进入壁垒则主要表现为非经济性进入壁垒。进入壁垒的改革与其他配套改革的复杂性使发展中国家面临的改革任务更加艰巨。

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利率和汇率变动对保险业影响的比较分析

熊军红; 王旭江

2006, 0(05): 0-0.

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利率和汇率两种重要政策工具通过影响国民经济增长速度对保险需求产生影响，并通过作用于保单预定利率及投资收益率直接影响着保险企业经营状况及资本充足率。其中，利率的不利变动对保险企业的影响更大，甚至可能危机企业的生存,中国寿险业严重的利差损负担即源于保单预定利率的降低；因地域及目的的不同，汇率对保险企业的影响比较复杂,企业可主动采取的风险防范措施较多。保险企业应加强人才引进和培养，强化对利率、汇率变动趋势的研究，防患于未然；并积极开拓投资渠道，创新风险管理方法，做好资产负债匹配。

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我国农村基础设施投融资模式研究

刘家伟

2006, 0(05): 0-0.

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农村基础设施一直是我国投资和金融行业的薄弱环节，还没有形成投融资模式，很大程度上阻碍着许多农村地区有效摆脱封闭落后状态的进程。在我国经济社会确立“全面建设小康社会”和“加速构建和谐社会”总目标、“三农”问题日益严峻、城市的基础设施建设投融资体制不断朝着市场化和多样化方向发展等大背景下，借鉴城市基础设施建设的一些做法、建立市场化和多样化的农村基础设施投融资模式应是大势所趋。

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中国上市公司领导权结构与公司治理监督效率的实证观察

谢永珍

2006, 0(05): 0-0.

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上市公司董事长与CEO的两职设置对于提高上市公司的监督效率至关重要。本文以中国上市公司治理的数据为依据，从影响公司治理监督效率的各个角度如上市公司财务舞弊、信息披露、关联交易、股东权益、利益相关者权益保护以及代理成本等角度全面分析上市公司领导权结构选择对公司治理监督效率的影响。结果显示近五年来我国上市公司的领导权结构显现出由两职完全合一逐步向两职分离过渡的趋势；董事长与总经理两职分设的制衡作用效果显著；培育高质量的法人大股东有利于改善公司治理的监督效率；流通股比率与下期代理成本负相关，因此不能简单认为上市公司实现全流通，就会有利于代理成本的降低；董事会次级委员会的设置有助于治理监督效率的改进。

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政府投资代建制的模式和进一步规范的建议

张奇

2006, 0(05): 0-0.

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代建制的实行将使现行的政府投资体制中“投资、建设、管理、使用”四位一体的管理模式各环节彼此分离，互相制约。政府选择具有相应资质的项目管理公司，并作为项目建设期的法人，负责项目建设的全程组织和管理，通过合同来约束代建单位。代建制在一定程度上减少了政府投资的浪费，有利于提高投资效益。如何在实践中进一步实施好代建制，是值得研究的课题。

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我国对外贸易中的突出问题及其政策性因素分析

张志敏

2006, 0(05): 0-0.

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我国对外贸易在取得很大成绩的同时也存在一些突出问题：贸易结构不合理造成的“有贸易无产业”的现象、过大的贸易顺差加剧了贸易摩擦、产业的贸易竞争力较低、资源和环境代价巨大等。这些问题与贸易政策关系密切，其中，政策不完善和缺乏前瞻性，政府调整惰性是主要因素。

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论经济全球化背景下的反托拉斯政策国际协调

胡浩

2006, 0(05): 0-0.

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经济全球化给国际反托拉斯政策协调提出了挑战。目前，反托拉斯问题上各种形式的双边及多边合作迄今为止并没有国际反托拉斯政策协调提供出一个满意的解决方案。特别是由于反托拉斯政策的不同影响而导致的利益分歧问题至今还没能被很好的解决。

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发展我国农业产业化经营的探讨

蔺丽莉

2006, 0(05): 0-0.

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发展农业产业化经营是新形式下实现农村全面建设小康社会的重要举措。本文认为农业产业化经营组织变革创新应遵循“动态＋柔性”的原则，建议将市场引入产业链条中，建立一种新型合作关系。通过树立从发展中求发展的战略思想、加快培育和发展有竞争优势的龙头企业、进一步建立健全利益联结机制、加强农产品质量安全体系建设等方面发展农业产业化经营。

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区域经济发展的博弈分析——倒U型发展理论的应用

胥嘉国

2006, 0(05): 0-0.

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本文利用倒U型发展理论的研究成果，从博弈论的角度解释了倒U型发展理论的现实意义，并以此探讨了如何促进我国区域经济协调发展的问题。本文认为我国区域经济正处于集聚效应小于扩散效应的发展阶段，区域差距日益加大，主张中央政府积极协调区域合作，促进东部地区的优势方面向周围地区进行扩散，帮助中西部地区提高劳动生产率；在协调区域经济发展中承担更多义务是东部地区的理性选择。

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效益审计标准的选择和确定——以某单位国家建设项目设备效益审计为案例研究

陈华 ; 薛新华; 施青军

2006, 0(05): 0-0.

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在效益审计中，选择和确定合适的审计（评价）标准是非常重要的环节。它是保证效益审计质量的一个必要条件，也是审计人员提出审计意见、做出恰当审计结论的基本依据。本文以某单位国家建设项目设备效益审计作为案例，结合《世界审计组织效益审计指南》，对审计标准问题进行了分析和探讨。最后，就我国政府审计机关在效益审计中如何选择和确定“合适的”审计标准提出几条建议，以期抛砖引玉。

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风险投资成功退出的风险识别与微观控制路径设计

尹久;刘曼红;郭风

2006, 0(05): 0-0.

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风险投资以成功退出创业企业为进入的假设前提，但其股权投资超额预期收益的实现过程经历大量风险，本文识别了阻碍风险投资成功退出的关键风险，并考虑可控性从风险投资公司自身角度研究控制投资风险的微观路径。

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